Vládní plán na aktualizaci spouštěcích licencí …

V reakci na rychlý růst komerčního vesmírného průmyslu se Trumpova administrativa zavázala zefektivnit proces licencování startů raket. Ale jak vláda podniká kroky k naplnění tohoto úkolu, někteří v komerčním vesmírném průmyslu pláčou a tvrdí, že administrativa je připravena provést změny, které by mohly učinit předpisy náročnějšími než dříve.
K odpálení rakety musí společnosti získat řadu licencí, včetně licence od Federálního úřadu pro letectví. FAA nemá co říct z Vzniká společnost, ale zvažte raketový případ pro veřejnost a pro majetek, který není zahrnut. V současné době musí společnosti získat řadu licencí k získání této licence. V únoru 2018 však Trumpova národní vesmírná rada navrhla tento proces usnadnit a zefektivnit po obdržení zpětné vazby od komerčního vesmírného průmyslu.
Protože svět soukromého vesmíru zažívá rychlý růst. Jen před deseti lety FAA schválila jen hrstku nevládních startupů ročně. Do roku 2019 očekává agentura vydání 31 raketových licencí pro vozidla, která přicházejí do vesmíru a vracejí se z něj, například dokování nákladních lodí na Mezinárodní vesmírné stanici. FAA odhaduje, že pracovní zátěž se zvýšila o 1 000 procent, podle Wayna Monteitha, společného manažera FAA pro komerční vesmírnou dopravu. Monteith říká, že agentura „pilně pracuje na tom, aby udržovala krok s tímto růstem.“
“To není lepší než my.” Vlastně si myslím, že je to horší. ““
Ke splnění cíle správy, kterým je urychlení papírování, FAA nedávno navrhla navrhovanou metodu uvolňování licencí. Od 15. dubna FAA hledá vstupy od veřejnosti a komerčního kosmického průmyslu ohledně vstupů k navrhovaným změnám. Ale členové Federace komerčních kosmických letů (CSF), neziskové organizace, která zastupuje řadu společností v soukromém vesmírném průmyslu, tvrdí, že nová licenční pravidla ve skutečnosti zvýší množství normativních předpisů, které společnosti prosazují. Budou muset pokračovat do vesmíru.
Zástupci, organizace a společnosti CSF poukazují na ironii situace, protože jsou první, kdo volá po změně. Její členové dokonce radili, jak pravidla aktualizovat. „FAA je vzal a oni šli a začali formulovat,“ říká Eric Stallmer, prezident CSF. Okraj. “A vrátilo se to, přečetli jsme si to a pokusili jsme se to strávit.” A pak odcházíme se slovy „To není lepší než to, co máme“. Vlastně si myslím, že je to horší. Na poštu vůbec neodpovídá. “
Jedním z aspektů současného režimu spouštěcích licencí, který společnosti zklamal, je to, že nemůže převést licenci z jednoho kosmodromu do jiného. Pokud by společnost úspěšně letěla s vozidlem z mysu Canaveral na Floridě, musela by znovu projít celým procesem vydávání licencí, aby mohla vypustit stejnou raketu z letecké základny Vandenberg v Kalifornii. “Víte, že vláda přišla na to, jak ctít licence na státních hranicích,” řekl viceprezident Mike Pence na druhém zasedání Národní rady pro vesmír v únoru 2018. “Neexistuje žádný důvod, proč bychom neměli dělat totéž.” to samé s raketami. Různé typy nosných raket mají také různé požadavky, od raket, které se zvedají po každém startu, a průmysl chce obecnější pravidla pokrývající co nejvíce vozidel.
„Neposkytuje větší bezpečnostní opatření, než jaké společnosti v současnosti používají.“
A konečně nová pravidla FAA tyto problémy eliminují. Umožňují převod licencí z jednoho kosmodromu do druhého a pravidla by měla platit obecněji pro všechny typy vozidel směřující do vesmíru. Existuje však několik požadavků, které FAA dodává, které nejsou kompatibilní s CSF. Jeden se točí kolem nových požadavků na letový software, které musí rakety splňovat. CSF tvrdí, že tyto změny budou přesně určovat, jak by společnosti měly navrhovat svůj software a testovat jej, aby mohl létat.
“Neposkytuje větší mechanismus bezpečnostních opatření, než jaký společnosti aktuálně používají,” říká Stallmer. “A opět velmi přísný.” SpaceX používá svůj vlastní software, který je lídrem v oblasti zabezpečení. Proč tedy jít k dodavateli, který poskytuje softwarové služby? Jednoduše řečeno, přidává do procesu další neexistující krok. musí to tam být. “
Další důležitá otázka se týká testování letové bezpečnosti rakety – nepoškodí to nesouvisející veřejnost ani majetek. V současné době společnosti používají nějakou formu výpočtu ke stanovení bezpečnostních standardů svých vozidel, ale nyní FAA navrhuje použít nový typ výpočtu, o kterém CSF tvrdí, že je čistě teoretický a dosud nebyl testován. Organizace tvrdí, že náklady na implementaci tohoto nového výpočtu mohou být vyšší, než si mohou malé iniciativy dovolit. CSF říká, že jedinou alternativou výpočtu je test rakety asi 3000krát s nulovou chybou.
„Recenze nejsou univerzální nebo jednomyslné, že jsou problematické.“
Okraj U kulatého stolu z minulého týdne požádal Monteitha, aby uvedl důvody změn. „Myslím si, že„ ospravedlnění “je trochu pejorativní, protože by se mohlo zdát, že pravidla, která dnes máme, jsou dokonalá,“ odpověděl. Ačkoli neposkytl podrobnosti, tvrdil, že společnosti mají možnosti, jak splnit licenční požadavky, pokud nechtějí plně dodržovat pravidla stanovená FAA. FAA uvádí 17 možných řešení známých jako poradenské služby pro splnění nových licenčních požadavků. Agentura však dosud nezveřejnila podrobnosti o 16 těchto oběžnících. Zástupce Steven Palazzo (R-MS) nedávno upozornil na tento nedostatek podrobností a zároveň se vyjádřil k FAA.
Monteith uvedl, že soukromý vesmírný průmysl plně nedodržoval navrhované pokyny. „Komentáře nejsou univerzální nebo jednomyslné, že jsou problematické.“ Řekl. “Proto to budeme muset analyzovat a vyhodnotit, zda se nám vede dobře.” Společnosti vyjadřující největší podporu novým pravidlům jsou staří hráči v oboru: Boeing, Lockheed Martin, Northrop Grumman a United Launch Alliance. “Celkově podporujeme úsilí AST a obsah NPRM.” „Nepodporujeme nejistý proces tvorby pravidel, ale chceme, aby jej AST dokončil co nejdříve.“

Na druhou stranu, CSF představuje nejnovější hráče na poli, jako jsou SpaceX, Blue Origin, Rocket Lab, Virgin Orbit, Relativity a další. Organizace tvrdí, že nová pravidla zatíží tyto mladé společnosti, které spouštějí obchodní mise mnohem častěji. ULA obvykle provozuje mise pro začínající národní bezpečnosti nebo NASA, které nevyžadují komerční startovací licenci od FAA. “U některých z těchto společností, které opravdu nepotřebují licence FAA a od dubna 2017 nemají spuštění licence FAA, proč se tak obávají těchto pravidel, že se na ně ve skutečnosti nevztahují?” Říká. Stallmer odkazuje na nejnovější komerční verzi ULA.
ULA argumentuje jinak. “Jako nejzkušenější komerční poskytovatel spuštění v zemi uznáváme důležitost efektivity a bezpečnosti.” Okraj. „Navrhované pravidlo umožňuje vyvinout inovativní přístupy ke splnění požadavků FAA při zachování veřejné bezpečnosti jako priority č. 1.“
„Pokud zjistíme něco, co zásadně postrádá svoji stopu, existuje proces, jak to opravit.“
Po vyjádření své nelibosti na jednání shromáždění 25. července Stallmer uvedl, že CSF se setkal s Monteithem, aby projednal jejich stížnosti, a mnohem lépe reagoval na požadavky FAA. Monteith poznamenává, že do návrhu lze přidat další koncepty před zveřejněním konečných pravidel. “Musíme vyvážit všechny vstupy, které dostáváme,” řekl Monteith během panelové diskuse. „Ale řeknu ti, že v rámci procesu tvorby pravidel, když zjistíme něco, co míjí cíl, je to proces, kterým to můžeme napravit.“
Období veřejného komentování nových licenčních pravidel verze skončilo v pondělí 19. srpna. Stallmer říká, že bere nová pravidla tak, jak jsou – návrhy, které by se mohly příští rok změnit. “Je to perfektní produkt?” Ne, “říká Stallmer.” A oni to vědí. Víme. A to je příležitost, abychom z něj udělali ještě dokonalejší produkt. “

